一、完善政策服务机制。从加强政策服务入手，全力抓好政策的宣传和贯彻落实。通过聘请专家集中授课、进企业宣讲等方式，及时对上级和县里出台的重要政策措施进行解读，帮助企业了解政策、用好政策。目前，已组建4个政策宣讲小组，开展宣讲12次，帮助企业解决实际问题27个。建立政策“工具箱”，每季度末，将本季度上级和县里出台的有关支持企业发展的政策措施汇编成册，印发至企业，重要政策措施随时印发，实现“政策入企”全覆盖。积极落实国家、省、市关于支持企业发展的各项财税政策，严格兑现县政府《关于认真落实中央、省、市有关政策规定支持企业转型发展的意见》，并制定了46条“真金白银”政策，着力减轻企业税费负担。全面推开“营改增”，取消建筑、房地产、金融、生活服务4个行业营业税，让更多企业受惠，以“放水养鱼”推动企业转型升级。积极向上争取政策、资源、项目、指标等，会同相关企业搞好研究，努力实现政策效益最大化，为企业发展提供更多要素支撑。目前，已有8个项目列入2016年山东省技术创新项目计划。
二、完善政务服务机制。着力提升服务水平，打造良好的服务环境，为企业减压、减负，让企业“轻装上阵”。一是全面清理规范涉企收费。对行政事业性收费和政府性基金进行新一轮清理规范，重新编制并公布县级行政事业性收费、政府性基金目录清单。开展涉企收费项目大清查行动，对所有涉企收费项目进行“地毯式”清理，建立涉企行政事业性和中介收费清单，清单以外的收费项目全部取消。二是提高行政审批效率。推进简政放权，承接好上级下放的审批事项。推行涉企行政审批事项集中办理机制，在县政务服务中心管理办公室设立项目审批业务直通科，落实项目预登记、一站式办理“快车道”等制度，推行重点项目无偿代办服务。扩大网上审批范围，推进网上网下审批一体化，实现网上审批可查、可控、可监督。截至目前，已有昌乐北大公学双语学校、颐轩国际二期等29个项目通过网上审批平台完成立项。三是营造良好法治环境。进一步规范涉企行政执法行为，制定执法细则、裁量标准和操作流程。快侦快破涉企重大案件，以涉企合同诈骗、金融犯罪、妨碍公司管理秩序犯罪以及企业内部的职务类犯罪为重点，及时介入、挂牌督办、专案专办、限时查结，最大限度减少企业损失；开展“百名民警进百家企业、优化环境促发展”活动，及时排查化解涉企矛盾纠纷，维护良好的生产经营秩序。加强司法救助工作，对确有困难的企业依法缓减免收诉讼费，减轻涉诉企业维权负担。
三、完善要素保障机制。从要素保障入手，强化全要素保障，满足企业发展需求，为企业发展提供强力支撑。一是强化土地保障。调整完善土地利用总体规划，优化用地布局。出台低效闲置用地处置办法，盘活低效闲置土地资源，扩大土地增量，保障企业发展。稳步实施增减挂钩与工矿废弃地复垦利用项目，增加全县建设用地流量指标，有效破解发展用地瓶颈。特别是对运转困难企业，依托其厂房、场地搞好招商，先后引进食品级塑料管、臭氧发生器、新能源电动车等项目，既盘活了资源，又推进了企业发展。二是加强金融服务。深入实施主办银行制度，优化贷款投向和信贷结构，落实不抽贷、不压贷、不减贷，无条件地为实体企业续贷“三不一续”措施。建立正向的企业贷款激励机制，对支持企业发展成效突出的金融机构给予政策支持或资金奖励。建立企业融资服务网络平台，定期举办政银企对接活动，先后组织企业股改、债券发行、对接资本市场等方面培训4次，增强企业直接融资能力。组织召开股权投资促进交流会，搭建企业与股权投资机构交流合作平台。推进规模企业规范化公司制改制，全面落实企业规范化公司制改制中介补助、对接资本市场扶持政策。目前，已帮助52家企业完成股改，潍坊中创文化用品股份有限公司实现在新三板挂牌。三是支持企业创新。积极落实上级和县里出台的支持企业创新发展的政策措施。争取上级科技创新资金、落实县级配套资金，支持企业牵头或参与国家有关重大科技专项和省、市重大科技项目。鼓励企业建设创新平台，对新认定的博士后科研工作站、省技师工作站，以及30项科技创新成果等，给予奖励补贴。四是强化人才支撑。坚持“不为所有、但为所用”的原则，支持企业招才引智，引进“两院”院士、“百千万”人才工程国家级人选、享受国务院特殊津贴专家、省有突出贡献中青年专家等高层次人才。目前，全县80%以上的规模企业与中科院、中国矿业大学、山东科技大学、华东理工大学等高等科研院校建立了产学研合作关系。
四、完善企业帮扶机制。扎实开展“企业服务年”活动，深入企业一线，了解企业实情，帮助企业解决实际困难。一是建立企业工作日制度。从4月份起，包靠镇（街、区）、企业的县级领导每个月确定1天时间作为“企业工作日”，通过到联系镇（街、区）召开企业座谈会、深入企业走访调研等形式，听取企业存在的困难和问题，帮助查找分析企业乃至相关行业存在的共性问题，组织相关单位研究解决。对问题复杂、确实难以解决的，及时转交县企业问题会商联席会议研究解决。各镇（街、区）、行业主管部门同步建立“企业工作日”制度，每个月至少拿出1天时间，组织深入辖区和行业领域企业，千方百计帮助企业解决难题，促进企业健康发展。二是建立企业问题协调解决制度。成立大企业服务办公室，点对点帮助服务大型企业发展。健全全县企业问题需求动态收集系统，在县经信局设立“全县企业问题需求协调解决中心”，对企业通过全县企业问题需求动态收集系统反映的问题和需求，县、镇两级和行业主管部门通过座谈会议、走访调研等方式发现的问题和需求，及时进行收集获取，按程序办理，直至解决。三是实行困难企业重点帮扶制度。对有市场、有效益、有信用、符合国家政策的困难企业，进行重点帮扶。对确因受经济形势影响暂时无力缴费的已参保企业，人社部门依法提供办理缓缴养老、医疗等保险费手续服务。组建政策性担保公司，注册成立昌乐县汇金融资担保公司，防范化解企业资金链风险，缓解中小企业融资难问题。截至目前，全县融资性担保机构在保余额2亿多元，有力地支持了小微企业发展。